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关于印发《株洲市创新创业大赛工作指引(试行)》的通知

发布日期:2019-04-24作者:信息来源:

各县市区科技主管部门,市直有关单位,有关科技园区,在株高校和科研院所,市级以上孵化器和众创空间:
  为进一步办好株洲市创新创业大赛,规范赛事组织管理工作,我局研究制定了《株洲市创新创业大赛工作指引(试行)》,现印发给你们,请遵照执行,并将执行中的有关问题及时反馈我局以便进一步修改与完善。
  

株洲市科学技术局
  2019年4月23日


  株洲市创新创业大赛工作指引(试行)


  为深入贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》(国发〔2015〕53号)、《湖南省发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》(湘政办发〔2015〕74号)和《湖南省人民政府办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》(湘政办发〔2016〕74号)等有关部署,引导、集聚政府和市场资源支持创新创业,深入办好株洲市创新创业大赛,进一步规范赛事组织管理工作,特制定本工作指引。
  一、大赛定位
  株洲市创新创业大赛是由株洲市科学技术局联合第一足球网,竞彩足球比分市政府有关部门共同举办的一项以“创新创业,成就大业”为主题的全市性创新创业赛事,上对接中国创新创业大赛和湖南创新创业大赛,下承接产业培育和项目孵化,旨在深入实施创新引领、开放崛起战略,秉承“政府引导、公益支持、市场机制”的理念,采用“赛马场上选骏马,市场对接配资源”的方式,竭力搭建“项目征集、辅导优化、路演竞赛、创投对接、宣传推介、政策扶持”的科技型中小企业服务平台。
  二、大赛名称
  第*届中国创新创业大赛(株洲赛区)暨第*届株洲市创新创业大赛
  三、赛事组织
  (一)赛事由市科技局牵头组织,大赛组委会办公室具体组织实施。由主办单位、支持单位、承办单位、冠名单位等共同组成大赛组委会。组委会下设办公室,办公室设株洲市科技创新服务中心。
  (二)参赛类别、参赛条件、评审标准原则上与国家、湖南省保持一致。
  (三)大赛评委库由大赛组委会办公室负责征集,实行动态管理,向市科技局报备。赛事评委统一从大赛评委库和中国创新创业大赛评委库中抽选,由大赛组委会办公室负责邀请。
  (四)大赛分宣传动员、组织报名、初赛、行业半决赛、尽职调查、总决赛、颁奖仪式、省赛推荐八个环节。各环节具体工作如下:
  1.宣传动员
  (1)确定行业赛承办单位,指导各承办单位制定行业半决赛工作方案。鼓励各县区科技主管部门或园区承办行业半决赛,若当年没有单位申请承办,则由大赛组委会承办完成。
  (2)确定赛事合作机构。动员市内外机关事业单位和服务机构参与赛事服务,鼓励有条件的单位或服务机构承办赛事服务活动。
  (3)以市政府新闻办公室的名义,向社会召开赛事新闻发布会。
  (4)制作大赛宣传资料,并通过媒体向社会推介。
  2.组织报名
  (1)以大赛组委会名义向社会发布赛事通知,动员全市符合条件的单位积极报名参赛。
  (2)各县市区、园区和高等院校进行宣传推介。
  3.初赛
  初赛采取书面可行性审查,根据成绩排名,初评成绩75分以上进入市赛行业半决赛。
  4.行业半决赛
  行业半决赛由大赛组委会委托有关单位承办,由大赛组委会办公室组织评审。
  (1)赛事评审采取现场答辩的方式进行,即“8分钟自我陈述+7分钟答辩”。评委原则上由3名创投评委、2名技术评委、1名管理评委和1名财务评委组成,比赛得分为去掉1个最高分和1个最低分,取剩下5个评委的平均分为最终得分,精确到小数点后2位,并现场公布。
  (2)晋级原则:原则上各小组比赛成绩排名前40%(原则上不低于30名)的单位入围尽职调查环节;若比赛结果出现并列情况导致晋级名单无法确定,则按创投评委的平均分排名确定。晋级名单面向社会公示。
  5.尽职调查
  尽职调查由大赛组委会办公室负责组织。
  (1)尽职调查方式。尽职调查采取专家核验参赛单位相关原件、听取PPT汇报、考察研发和生产场地、查阅财务原始凭证和纳税申报表、召开座谈会等方式进行。尽职调查组由1名技术专家、1名创投专家和大赛组委会办公室1名工作人员组成。
  (2)尽职调查结论分合格和不合格两种。合格项目经公示无异议后授予大赛优秀奖;不合格项目不公示,所缺名额不予替补。凡有弄虚作假或不符合参赛条件者一律按不合格处理。
  (3)若晋级省赛或国赛的单位尽职调查结论为不合格,则从相应小组按成绩高低依次替补。
  6.总决赛
  总决赛由大赛组委会办公室负责组织。
  评审团由资深评审团组成,资深评审团原则上由7名资深金融专家组成;有条件的情况下,可组织20名经验丰富的投资人和金融机构人员组成大众评审团。采取公开路演的方式进行评审,即“8分钟自我陈述+7分钟资深评审团评委提问”。项目最终得分=7名资深评审团成员的平均分×60%+20名大众评审团的平均分×40%,精确到小数点后2位。若比赛结果出现并列情况导致名次无法确定,则按资深评审团成员的平均分排名确定。比赛结果面向社会公示。
  7.颁奖仪式
  颁奖仪式由大赛组委会负责组织,与总决赛一并举行。
  围绕创新创业者和创新创业的社会价值,举办以“创新创业,圆梦株洲”为主题的颁奖仪式,含领导致辞、创新创业故事选播、创新创业者心得分享和颁奖等环节,大力营造创新创业氛围。
  8.省赛推荐
  按中国创新创业大赛组委会和湖南省大赛组委会办公室有关要求,根据决赛成绩和尽职调查结论,择优确定拟推荐名单。
  四、时间安排
  赛事时间为一年。具体时间原则上安排如下:
  赛事宣传动员(3-4月)→组织报名(5-6月)→初审(6月)→行业半决赛(7月)→尽职调查+省赛推荐(7月)→总决赛+颁奖仪式(8月)→政策支持(9月-10月)→赛后服务(9-12月)
  五、奖项设置
  (一)大赛获奖比例约为参赛项目总数的20%(原则上不低于30名)左右。根据行业半决赛成绩和尽职调查结论,按类别设优秀奖若干名;根据总决赛成绩,视报名项目数量,原则上按类别分别设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,按总决赛成绩高低依次确定奖项。获一、二、三等奖者不再授予大赛优秀奖。各类专题赛参照此比例设置奖项。
  (二)大赛设优秀组织奖若干名,比例原则上不超过参与单位总数的50%。评选对象为大赛报名组织推荐单位、行业半决赛承办单位、合作单位和其他对大赛有突出贡献的单位。
  六、扶持措施
  (一)项目支持和经费资助
  1.企业组项目支持。对所有获奖企业,其参赛项目未获往届市创新创业大赛财政支持且符合市科技计划立项管理有关规定的,给予市科技计划立项支持,根据年度科技创新计划统筹给予适当补助。
  2.团队组经费资助。对所有获奖团队,其参赛项目未获往届市创新创业大赛财政支持的,根据年度科技创新计划统筹给予适当补助,按程序拨付给获奖团队负责人。
  3.对优秀组织奖获奖单位,给予适当奖励。奖励经费原则上从赞助费中列支,按程序拨付给获奖单位。
  4.大赛获奖项目纳入市科技计划项目库,申报各类科技计划时,在同等条件下优先支持。
  (二)投资和贷款推荐
  参赛单位择优推荐给大赛合作创投机构和金融机构,符合条件的项目可获得创投资金或贷款支持。
  (三)赛事服务
  1.全方位创业服务。参赛单位可以免费获得大赛合作机构提供的创业辅导、创业培训、融资辅导、金融服务方案设计、检验检测、技术搜索、知识产权保护、技术转移等创业服务;符合大赛合作孵化器或众创空间入驻条件的,入驻后可获得大赛合作孵化器或众创空间给予的房租优惠或减免支持。
  2.实施创业者成长计划。全赛季组织各项配套活动,为参赛单位提供多元化服务,主要包括专场融资路演、主题论坛、行业沙龙、展览展示、公益大讲堂、市场与技术对接等。
  3.宣传推介。参赛单位可获得大赛合作媒体的专题报道和推介,特别优秀单位可获得定制的全方位宣传套餐。
  七、项目管理
  市科技计划设立创新创业大赛专题,根据“以赛代评”、“以奖代补”的支持原则,对符合支持条件的获奖项目进行立项支持,按奖励性后补助项目进行管理。
  (一)项目确定。经公示无异议的所有获奖企业和团队项目,由市科技局行文确定。
  (二)资金下达。支持资金于按照财政有关规定支付至获奖企业和团队。
  (三)资金使用。支持资金主要用于补助参赛企业和团队参赛前的技术研发和成果转移转化活动投入的资金,资金下达后主要用于研究与开发活动、科技服务及成果转化支出。
  八、诚信管理
  (一)参赛单位。参赛单位需诚信参赛,诚信审查贯穿整个赛事过程,任何环节如发现有弄虚作假或不符合参赛条件者,随即取消参赛资格;对以弄虚作假、伪造成果等方式获取参赛荣誉和财政资金的单位,一经查实,视情节轻重,给予降低科技信用评级、追回拨付资金、列入科研诚信“黑名单”等处罚。
  (二)赛事评委。赛事评委在评审过程中存在失职、弄虚作假等违规行为的,一经查实,视情节轻重,可以采取宣布其出具的相关结论无效、取消其大赛评委资格等处理措施。

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